国务院发布新“国九条”,强化监管防风险,指引资本市场中长期发展。中信证券认为,政策助力金融强国建设,提升投资者保护,夯实市场健康基础。
【资本市场“1+N”政策体系清晰 发挥好资本市场“看门人”功能】
国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,标志着资本市场第三个“国九条”的出台。中信证券分析,新政策体系聚焦强监管、防风险、促高质量发展,为我国资本市场中长期发展指明了方向。
与2004、2014年的“国九条”相比,2024年的新政策在宏观经济增速承压、市场流动性偏紧的背景下,更注重中国式现代化和金融强国建设。政策内容强调政治性和人民性,旨在服务国家战略、保护投资者权益,并为资本市场中长期牛市奠定基础。
中信证券指出,新“国九条”将提升上市公司质量、优化中介机构服务能力作为工作重点。法律体系和监管制度建设被视为核心保障,以实现高质量发展的远期目标。
政策提出严格把关资本市场“一进一出”,加强信息披露和中介机构责任。同时,推动上市公司提升投资价值,加强投资者保护,包括打击财务造假、规范减持等措施。
新政策还强调加强中介机构监管,提升金融队伍的纯洁性、专业性。引入中长线资金,提高资本市场内生稳定性,并支持国家重要政策举措。针对衍生品、融资融券业务等风险点,政策要求压实证券公司的投资者适当性管理业务。
中信证券表示,将深入贯彻新政策精神,服务金融强国建设。坚持资本市场的政治性、人民性,保护投资者合法权益,并提升合规水平、坚守风控底线。同时,发挥直接融资“服务商”、资本市场“看门人”、社会财富“管理者”的功能,推动一流投资银行和投资机构建设。
中信证券最新策略观点认为,国内经济平稳恢复,海外资产定价体系紊乱,美元降息预期下修。随着经济数据、企业财报、机构持仓的密集披露,A股市场的短期博弈将趋于复杂。新“国九条”落地,将夯实中国资本市场中长期健康发展的基础,增强红利策略的战略配置价值。
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